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欧盟成员国就“缩水版”天然气削减方案达成共识

  欧盟成员国就“缩水版”天然气削减方案达成共识

  当地时间26日,欧盟成员国就一项经过较大调整的“节气”方案达成共识,同意在自愿基础上将天然气使用量减少15%,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。

  根据欧盟理事会当天发布的公告,削减天然气使用量将是自愿性质的,但在供应短缺紧急情况下,欧盟将强制要求成员国实现这一目标,具体实施时间是从2022年8月1日至2023年3月31日。

  不过,欧盟方面同时给出了诸多豁免和例外条款。比如,与其他成员国的天然气网络没有互连的成员国可以被免除强制“节气”。欧盟对此解释称,因为即使它们削减了天然气使用量,也无法将节约的天然气输送给其他成员国。此外,本国电网未接入欧洲电力系统、且严重依赖天然气发电的成员国也将被豁免强制“节气”,为的是“避免出现电力供应危机”。

  欧盟委员会本月20日公布一项提案,提议各成员国将天然气使用量减少15%,以应对欧盟面临的天然气短缺问题。该方案最初是“一刀切”,并未涉及豁免条款。不过,欧盟内部对于强制削减天然气使用量的做法存在分歧,该方案此前曾遭西班牙、马耳他、波兰等多个成员国明确反对。各国反对的理由各不相同,但目的都是为了最大限度地确保本国的能源供应安全。

  分析认为,随着对俄制裁的加剧,欧盟能源危机、内部分歧愈发凸显。一方面,欧盟急于对外展示“团结一致”的形象,另一方面,欧盟内部利益诉求不一,各成员国在面对“气荒”等现实问题时首先考虑本国利益。本次经过各方妥协达成的“节气”方案能在多大程度上缓解欧盟的天然气供应危机,目前尚不得而知,但明确的是,欧盟对俄制裁正在加剧欧盟自身危机,因利益诉求不同造成的欧盟内部分歧或将让任何进一步对俄制裁,甚至是当前的制裁措施难以为继。(总台记者 郑治)

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